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海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關于征求《海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定（草案征求意見稿）》意見的公告 ??????為做好批調(diào)法調(diào)規(guī)（進出口生產(chǎn)經(jīng)營許可證核發(fā)）授權事項的長期固化，根據(jù)省人大法工委的要求，我廳組織起草了《海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定》。為了增強立法的公開性和透明度，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)征求社會各界關于《海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定（草案征求意見稿）》的意見。有關單位和各界人士可以在2024年7月4日前，通過以下方式提出意見： ??????1.通過信函方式寄至：?？谑忻捞m區(qū)海府路59號省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳政策法規(guī)處404室，郵編570203，并請在信封上注明“海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定草案征求意見”字樣。 ??????2.通過電子郵件將意見發(fā)送至：hnnytzcfgc@163.com。 ??????附件：海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定（草案征求意見稿） ??????海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 ??????2024年6月4日 附件 海南自由貿(mào)易港種子進出口管理若干規(guī)定 （草案征求意見稿） ??????條 為了加強種質(zhì)資源管理，促進種子對外貿(mào)易與合作交流，根據(jù)《中華人民共和國種子法》《中華人民共和國海南自由貿(mào)易港法》等有關法律、法規(guī)，結合海南自由貿(mào)易港實際，制定本規(guī)定。 ??????第二條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門按照職責分工，負責農(nóng)作物、林草種子進出口業(yè)務的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的受理、審核、核發(fā)和監(jiān)督管理工作。 ??????種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的申請、受理、核發(fā)、變更實行網(wǎng)絡化管理，平臺數(shù)據(jù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家林業(yè)和草原局同步共享。 ??????第三條 申請取得從事種子進出口業(yè)務的種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的企業(yè)，應當具有與種子生產(chǎn)經(jīng)營相適應的生產(chǎn)經(jīng)營設施、設備及專業(yè)技術人員。種子檢驗室、加工廠房、倉庫和種子檢驗、加工等設施設備可以為自有產(chǎn)權或者自有資產(chǎn)，也可以租賃，租賃期限不少于五年。存在失信記錄的企業(yè)不適用租賃。 ??????第四條 從事農(nóng)作物種子進口業(yè)務的，在取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證后，還應當按照有關規(guī)定取得種子進口許可。 ??????進口農(nóng)作物種子，由省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門審批。具體審批辦法由省人民政府制定。 ??????第五條 從境外引進新物種的，應當進行科學論證，采取有效措施，防止可能造成的生態(tài)危害和環(huán)境危害。引進前，報省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門批準。引進后，在指定地點隔離種植，一年生植物不得小于一個生育周期，多年生植物不得少于二年，經(jīng)監(jiān)管評估，證明確實安全的，方可分散種植。 ??????省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當對引進的農(nóng)作物種子、林草種子實施跟蹤評價，并公布評價結果。 ??????發(fā)現(xiàn)引進的農(nóng)作物種子、林草種子對生產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境有危害或者可能產(chǎn)生危害的，省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當立即采取相應的安全控制措施，并決定停止引進和推廣。 ??????第六條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應當建立進出口農(nóng)作物種子樣品保存庫或者DNA指紋庫。 ??????從事農(nóng)作物種子進出口業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者，應當在引進農(nóng)作物種子之日起五日內(nèi)，將引種信息送交省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。 ??????從事種子進出口業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立完整的生產(chǎn)經(jīng)營檔案，確?？勺匪荩⒃谀甓冉?jīng)營活動結束之后四十五日內(nèi)，向省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門所屬種子管理機構上報進口種子的實際數(shù)量、銷售范圍、生產(chǎn)情況等經(jīng)營信息。 ??????第七條 從事種子進出口業(yè)務的生產(chǎn)經(jīng)營者應當對進口的種子質(zhì)量負責。進口種子的質(zhì)量，應當達到國家標準或者行業(yè)標準。沒有國家標準或者行業(yè)標準的，可以在合同約定或者參考有關國際標準。 ??????從境外引進種子的單位和個人應當依法開展種子試驗、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動。發(fā)現(xiàn)引進的種子對生產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境造成或者可能造成危害的，應當立即采取安全可靠的防范與應急處置措施，并報告省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門。 ??????第八條 省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當加強對進口種子生產(chǎn)經(jīng)營行為的監(jiān)督管理，建立健全境外種子引進后全程追溯管理制度，加強種子生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)的信息管理，保障進口種子質(zhì)量安全和生物安全。 ??????農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當提高監(jiān)督執(zhí)法能力，對違反本規(guī)定的行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門依照《中華人民共和國種子法》等相關法律法規(guī)的規(guī)定給予處罰。 ??????第九條 申請人故意隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者申請農(nóng)作物種子進口許可的，省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當不予許可，并將申請人的不良行為記錄在案，納入征信系統(tǒng)。申請人在一年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證和申請農(nóng)作物種子進口許可。 ??????申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者申請農(nóng)作物種子進口許可的，省人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)主管部門應當撤銷種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證或者進口許可，并將申請人的不良行為記錄在案，納入征信系統(tǒng)。申請人在三年內(nèi)不得再次申請種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證和申請農(nóng)作物種子進口許可。 ??????第十條 本規(guī)定自 ?年 ?月 ?日起施行。